随着电动车驱动和储能技术的发展进步，电动车保有量持续增加，由此引发的火灾事故也与日俱增。为严格规范电动车安全管理秩序，根据《湖南省电动自行车、电动摩托车安全隐患全链条整治行动实施方案》，2024年5月下旬，湖南省常德市启动电动自行车、电动摩托车安全隐患全链条整治行动。三个多月来，常德市、各区县市多部门强强联手，密切配合，在落实《常德市住宅小区电动车充电安全管理规定》（以下简称《规定》）、电动车违规停放充电整治、便民利民等三个方面持续发力，电动车安全隐患整治工作取得显著成效。

指导整治的“常德法规”。2022年10月1日，湖南省首部“小快灵”立法《常德市住宅小区电动车充电安全管理规定》颁布实施，《规定》作为2023年湖南省优秀“小快灵”立法案例，为此次电动车安全隐患全链条整治提供了法律依据和行动指南。整治行动启动以来，常德市消防安全委员会、常德市消防救援支队和常德市住房和城乡建设局等部门以《规定》指导整治，按照《湖南省电动自行车、电动摩托车安全隐患全链条整治行动实施方案》的要求，从部门职责、禁止性行为、处罚等方面对电动车充电行为进行规范，对违反用电安全要求和私拉电线充电、在住宅、人员密集场所内充电、在建筑物的疏散通道、安全出口、首层门厅、楼梯间等公共区域内充电，三类不当充电行为进行严厉整治，并明确了电动车充电设施“谁来管”“谁来建”“怎么建”等相关责任。

宽严相济的“常德模式”。紧盯电动车生产、销售、停放充电、使用四个关键环节，消防和市场监督管理部门联手，深入电动车生产厂家、销售（维修）门店，以动力电池和非法改装为重点，开展电动车质量安全大检查；消防与住建等部门联合执法，对住宅小区电动车违规停放充电行为进行综合整治。联合执法人员采取宣讲告知——教育警告——经济处罚的渐进式整治模式，坚持“首违从宽，屡违从严”。先发动消防宣传服务队员、网格员、小区物业管理人员宣传《规定》，号召小区居民自觉遵守《规定》，要求电动车主签订承诺书，发动群众举报违规停放充电行为。在宣讲告知后的检查排查中，若发现签订承诺书的车主违规停放充电，依法给予警告处罚；在警告处罚后仍违规停放充电或因违规充电造成严重后果的，给予罚款处罚。2024年5月26日至8月底，临澧县安福街道朝阳新城小区、汉寿县沧浪街道回回安置小区、武陵区白马湖街道皂果小区等27个小区83名电动车主因在签订承诺书后违规停放充电被处以警告处罚，鼎城区建新路居民周某等2人因违规停放充电引发火灾被依法处以罚款，5名小区居民因举报违规停放充电经调查核实受到奖励。

便民利民的“常德温度”。此次电动车安全隐患全链条整治还有一个突出特点就是便民利民。不论是多部门联合检查还是消防部门开展安全排查，始终坚持不扰民，不影响居民正常的生活和休息。集中充电明确要求物业管理公司只收取用电成本，不增加业主经济负担。新建、改建充电设施不向小区居民收取任何费用。要求新建小区的充电设施必须与其他设施同时设计、同时施工、同时投入使用。老旧小区新建、增建充电设施尽量不占用居民原有休闲娱乐场所，不破坏园林景观。为方便以外卖小哥为主体的电动车骑手，在主城区主要街道建立“共享电柜”，以换代充，方便外卖小哥快速更换电池，既提高了工作效率，又减少了因不当充电引发的安全事故。至2024年8月，全市已建成充电端口42000多个，集中充电设施已遍布大部分住宅小区。

责编：熊泊宇

来源：常德市消防救援支队