习近平总书记在出席十四届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，“要乘势而上，把握新兴领域发展特点规律，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动”。新质战斗力是依托新兴科技手段和作战理念所形成的新型战斗力生成模式和形态，是新质生产力在军事领域的体现。消防救援队伍是党领导下的准现役、准军事化纪律部队，加快提升新质战斗力是关乎队伍根本性质和职能使命。新形势下，必须坚定以新的生产力理论指导消防救援工作实践，发展和提升新质战斗力，推动四川消防现代化建设跨越发展。

一、深刻把握提升消防救援队伍新质战斗力的重要意义

（一）提升新质战斗力是统筹发展与安全的应有之义。习近平总书记在中央经济工作会议上提出，“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”，强调以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，发展和安全要动态平衡、相得益彰。消防安全作为总体国家安全观的重要组成部分，是高质量发展不可或缺的一环。改制以来，消防救援队伍承担着防范和化解重大安全风险的重要职责，能否保持敢打必胜的战斗力，直接关系着队伍能否有效履行护卫经济社会安全发展的职能使命。新形势下，消防救援队伍必须砥砺血性胆气、发扬斗争精神、磨练过硬本领，以新质生产力牵引提升新质战斗力，坚决打赢“全灾种、大应急”条件下灭火救援战斗，以更加坚实的消防安全保障为高质量发展保驾护航。

（二）提升新质战斗力是应对风险和挑战的制胜根本。习近平总书记在考察四川时指出，四川是自然灾害频发之地，要健全应急管理体系，加强应急力量建设，形成长效机制，系统提升防灾减灾救灾能力。四川具有“冬春防火、夏秋防汛、四季防地灾、全年防地震”的灾害特征，安全生产还处于脆弱期、爬坡期、过坎期，工业化、城镇化、信息化快速发展积累的安全风险日益显现，各类灾害事故应急救援难度越来越大。改制以来，四川消防救援队伍年接处警量跃居全国第二，处置灾害类型由传统火灾扑救向“全灾种”大幅扩展，平均每15秒就会有一次接警出动任务，队伍战斗力面临前所未有的考验和挑战。新形势下，消防救援队伍作为应急救援“主力军”和“国家队”，只有坚持战斗力唯一根本标准，敏锐研判新形势新风险新挑战，加快打造队伍战斗力新的增长极，不断提升灭火应急救援打赢制胜能力，才能为有效应对各类风险挑战提供坚强保证。

（三）提升新质战斗力是深化改革和创新的首要目标。消防救援队伍作为习近平总书记亲手缔造、亲自授旗的队伍，因改革而生、由改革而强，历经8次体制改革，每一次改革都迎来了换羽新生和重塑跃迁。当前已进入消防救援队伍新一轮整合改革的最后阶段，如何释放改革红利、提高队伍战斗力是检验改革成效的关键。新形势下，消防救援队伍必须围绕提高战斗力这一首要目标，坚定不移全面深化改革，走好改革“最后一公里”，抢抓新质生产力变革带来的历史机遇，主动吸纳新质生产力带来的科技成果和尖端应用，改进与战斗力生成不相匹配的体制机制，打造与新质生产力相适应的新质战斗力增长极，持续转化为谋战研战的自觉行动与能战善战的能力本领，坚决做到“防得好、灭得了、救得下、稳得住”，不断开创队伍现代化建设新局面。

二、加快打造新质战斗力增长极，推动消防救援工作跨越发展

（一）加快新一代信息技术孵化，以信息化支撑提高综合感知能力。新质战斗力是信息化条件下战斗力的基本形态，其生成模式的核心是以提高信息能力为主线，遵循信息作用原理，打造适应信息化战场需要的新型战斗力体系。当前，灭火应急救援作战形式深刻演变、制胜机理持续调整，信息化条件下的灭火救援将成为新质战斗力比拼较量的主阵地，具有通信体系云联支撑、战场态势分散聚能、指挥控制人装结合、作战行动自主协同等特征。要建强信息链路，推动新质战斗力实现体系性全链路跃升，分级打造规范化、专业化、数字化应急通信队伍，依托“北斗”卫星导航构建“空天地”一体化指挥通信网络，加强联战综合定位、自组网技术、复杂有限空间内攻通信导向、卫星全向天线等关键技术突破，解决好应急通信末端覆盖问题。要打造透明战场，借势低空经济发展良机，聚焦大震巨灾“三断”和“高低大化”复杂建筑灾害救援，建立快速响应、有效投送、部门联动、综合演练等应急通信机制，构建空地协同、全域感知、立体联动的应急通信体系。要夯实训战体系，充分借力四川“科教大省”、信息产业和国防科工独特优势，加强与高新企业、高校和科研院所合作，建立“产、学、研、战”四位一体联动模式，推进“数字+实景”模拟现实训练方式，形成程序化、体系化、规范化、信息化的应急通信训练体系，提升队伍综合感知、态势分析和指挥决策能力。

（二）加快要素集成赛道转换，以数字化转型提高体系作战能力。要素形态是消防救援队伍建设现代化的重要标志，直接影响着战斗力水平。新质战斗力是各种新型器材装备、制胜机理、消防科技综合作用产生的作战能力，必须坚持要素集成创新发展路径，以技术革新、要素物联、装备集成为基本要件，实现转型升级和形态跃升。要加强装备智改数转，围绕新型工业化发展要求，构建“专精特新”消防装备产业体系，探索消防装备数字化转型和智能化改造，强化各类灭火救援器具与车辆装备物联集成，实现固定消防设施与移动灭火救援装备效能叠加，形成融合作战新势能。要加强要素集成耦合，推动适应新形势新任务的灭火救援技战法加速演进，健全完善需求对接、规划衔接、资源承接、信息转接等制度机制，走好作战要素标准化、通用化路子，提高新兴要素赋能整体作战的应用效能。要加强体系联合作战，深入推进灭火救援人员、装备、通信体系融合，以无人操控、人装融合、立体通信为主攻方向，着力打造无人化、数字化、集成化战场，创新无人机集群协同作战、机器人编队攻坚作战、直升机空地融合作战等新型作战编成，推动新兴领域作战力量与传统人装结合作战体系深度融合，有力保障消防救援队伍遂行打赢灭火救援歼灭战、阻击战和遭遇战。

（三）加快科技赋能创新驱动，以智能化改造提高安全治理能力。“远飞者当换其新羽。”科技创新是新质生产力的核心要素，也是生成和提高战斗力的加速器。经过四川全省乡镇行政区划和村级建制调整“两项改革”，全省乡镇区划实现了减量提质、片区资源要素集中、县域发展骨架成型“三个转变”。全省3101个乡镇（街道）中，有1500个成立了消防工作办公室、510个建立了消防救援站，但从当前基层火灾形势来看，仍呈现出“总体形势稳、总量基数大、小火亡人多”的特点，消防末端治理成效还不明显。要以科技赋能监管，切实增强科技认知力、创新力、运用力，用好“科技+”“网络+”等方法手段，大力实施科技强消工程，深度融入“智慧城市”发展战略，建立社会单位消防安全数据库，搭建跨行业、跨领域火灾预测预警体系，构建立体智能、全域监测、多元预警的新型消防安全管理模型。要以技术赋能除患，利用AI技术、“火灾数据大模型”、数字孪生技术等，搭建火灾风险自动识别判定系统，找准当前消防安全风险点、隐患点、薄弱点，解决好电动自行车违规充电、消防安全通道阻塞、经营性村（居）民自建房“小火亡人”等突出问题。要以智慧赋能治理，利用“智慧消防”平台，对社会单位消防控制系统全时监测预警，解决好火灾确认延时、先期处置延迟、逃生时机延误等问题，做到源头管控、精准防控、全域掌控，实现火灾隐患减存量、遏增量，切实增强人民群众安全感和幸福感。

三、深化队伍体制机制改革创新，激活新质战斗力生成的动力源泉

（一）深化组织形态创新，提高编制结构承载力。解放和发展新质战斗力迫切需要队伍组织形态深刻变革调整，必须推进一体化设计、协同化开发、便捷化流动、网络化共享、系统化整合、高效化利用，从而大幅提升资源配置效率。要深入推进消防救援队伍组织形态现代化，推动由岗位职能分设向作战功能融合转变，持续开展“1+N”消防救援站力量编配优化调整工作，做大做强“中心站”，做密做实“卫星站”，把编队建优、单元建强、装备配齐，实现力量布局更加科学、人员编配更加合理、作战编成更加高效。要进一步发展壮大政府专职消防队伍，制定实施专职队伍管理办法，推动将组织管理、行政管理、训战管理、荣誉管理、保障管理纳入国家队统一管理，昂扬队伍斗志，提升实战能力，实现由“物理式”简单叠加向“化学式”有机融合，打造具备新质战斗力的全新共同体。

（二）深化育才引智创新，提高人才资源支撑力。人才是新质战斗力生成的核心要素。要坚持“大人才观”，注重顶层设计规范人才培养机制，推开新型领域集优统训、新质力量前置精训、新特岗位联动合训，敢于让人才在实战平台、吃劲岗位、斗争一线摔打磨砺，引导其在新型领域、新质业态的实践探索中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，推动“指挥员、战斗员”与“科学家、技术家”融合发展，锻造专业化、职业化、正规化的新型消防救援人才梯队，构建行业领军人才、专业技术人才、基层骨干人才“雁阵格局”，从而实现人与新域环境快速适应、人与新型装备高效融合、人与数智平台深度交互，不断提高人才资源快速转化服务实战的能力和水平。

（三）深化消防法治创新，提高尽职履责保障力。改革与法治如鸟之两翼、车之两轮。发展新质战斗力、推动高质量发展、实现队伍现代化，必须重视新质战斗力对消防法治建设提出的各项具体要求，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。要进一步提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力，坚决维护法律和制度的严肃性，着力夯实职责边界清晰、工作规范有效的依法履职行权基础，推动消防治理体系和能力现代化。要加快完善符合四川特色的地方性法规、政府规章和地方标准制定修订，尽快出台《四川省消防条例》，加快推动《四川省多种形式消防队伍建设管理规定》《四川省消防产品监督管理办法》等省级规章制定完善，以新的技术标准引领消防产品更新换代，努力建设更高水平平安四川法治四川。

向“新”前行，为战图强。新时代新征程上，四川消防将坚定不移贯彻落实习近平总书记重要训词精神，抢抓新质生产力变革伟大机遇，勇毅夺取消防救援新质战斗力制高点和主阵地，纵深推进消防救援队伍现代化建设，为更好统筹发展与安全、谱写中国式现代化四川篇章贡献更大力量！（作者：孙居然）