《条例》重点规范高速公路和高速公路服务区、收费站区以及高速公路用地范围内的灭火与应急救援工作，明确高速公路灭火和应急救援工作应当坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，遵循统一领导、协调联动、快速反应、科学处置的原则。规定县级以上地方人民政府加强领导，将高速公路灭火与应急救援纳入相关应急预案，建立应急反应和处置机制，支持高速公路消防救援队（站）建设，将高速公路灭火与应急救援工作纳入相关应急预案，加强应急预案管理。健全消防救援、公安、生态环境、交通运输、卫生健康、应急、气象、通信管理等相关部门和单位协同联动、信息共享机制等，定期组织开展演练。

为确保快速反应、高效救援，《条例》充分总结高速公路灭火与应急救援工作实践经验基础上，完善了应急响应、接警调度、通行保障、联勤联动、数据共享等工作机制，规定消防救援机构统一组织和指挥高速公路火灾现场扑救，高速公路消防救援队以及社会应急救援队伍应当服从统一调度指挥。对于通行保障，规定公安、交通运输等部门和高速公路经营管理单位依法立即采取相应措施，保障应急救援车辆和人员迅速通行。明确消防救援、公安、卫生健康等加强救援救治联动，实现火灾等灾害事故信息实时推送、接收，提升救援救治效率，并支持在符合条件的高速公路消防救援站设立急救站（点），确保高速公路灾害事故处置过程中人员能够第一时间得到救助。此外，还就现场救援中的通信保障、设施保障等作出明确规范。

为适应高速公路灭火和应急救援工作现实需求，《条例》明确高速公路建设单位应当根据有关规定在建设高速公路时同步配置消防设施，已建成通车高速公路的消防设施不足和不能适应实际需要的，由高速公路经营管理单位逐步完善相应消防设施。规定越江桥梁、特长隧道在建成通车前，应当进行灭火与应急救援测试演练。同时，鉴于当前危化品运输车辆、LNG等动力车辆、大型载货车辆高位运行实际情况，明确设有危化品和大型客货车辆停车区，应当就近配置与灭火救援相适应的消防器材、灭火药剂。

为进一步健全消防救援力量体系，《条例》在《江苏省消防条例》原则规定的基础上，就高速公路消防救援队伍建设作进一步补充和细化。明确建队区域，规定高速公路跨江桥梁、特长隧道等地根据需要建立高速公路消防救援队（站），设备设施、人员配备、车辆等应当满足灭火与应急救援需要，并规定了其具体职责。规范队伍管理，明确省消防救援机构负责高速公路消防救援队的日常管理、执勤训练、指挥调度，高速公路经营管理单位负责提供队站建设、人员工资发放、车辆装备采购等工资，人员招录、培训考核以及岗位等级等实行统一管理并保持24小时驻勤备战。加强职业保障，要求建立职业健康保障和劳动保护制度，工资、福利等待遇标准应当与其专业技术能力和职业风险等相适应。