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总队召开“1+N”消防救援站力量编配优化调整试点工作座谈会

来源:山东省消防救援总队

6月2日,总队在泰安召开全省“1+N”消防救援站力量编配优化调整试点工作座谈会。肖枭政委、李建春总队长出席会议并讲话,梁广民专员主持会议,王发江副总队长、崔连胜主任及总队相关处室负责人、工作专班人员,各试点支队主要负责同志、灭火救援指挥部部长、政治部主任和部分支队特邀专家参加研讨。

会上,济南、淄博、泰安、日照、临沂、聊城六个支队依次汇报了试点工作推进情况,与会人员就任务区划分、站点布局、人员调配、装备配置、力量调派等问题难点逐一进行了研讨交流。

会议指出:一是要与专业队伍建设相结合。要建强“中心站”,按照建制完备、装备精良、能力专业标准,打造全能型、专能型拳头攻坚专业队。要建好“卫星站”,充分发挥辖区初战主战和协同配合作用,着力锻造快速反应能力。要合理撤并队站,整合乡镇消防队等地方救援队伍,建立“中心站、卫星站、地方队”层级联动的链式布防格局。要找准建设定位,围绕重点灾种、重点任务、保护对象等划定任务区,做到按编成训练、按编成调派、按编成作战。二是要与作战力量编成和“一短三快”机制改革相结合。要将“1+N”消防救援站力量编配优化调整作为“一短三快”初战机制建设的基础性内容,合理布设站点,配齐人员装备,推进智能接处警系统与作战力量编成深度融合,最大限度缩小作战半径、缩短出警时间,提升应急处置能力。三是要与“防消一体化”相结合。要紧抓省政府《关于加强基层消防力量建设和火灾防控工作的实施意见》出台契机,靶向增强薄弱区域消防力量。要支持消防救援站参与防火工作,与辖区熟悉演练、执勤训练一并统筹、一并推进。要主动融入基层应急管理体系,推动乡镇街道“一队一站”建设,创新设立消防工作站,依法承担辖区防火巡查、消防宣传教育培训、协助督促整改火灾隐患等工作。四是要与消防发展规划相结合。要融入当地发展规划,综合评估城市城区面积、经济总量、人口密度、交通水源、产业布局、重大危险源等级等因素,做到同步规划、设计、建设。要融入消防事业规划,推进现有队站升级改造、优化重组,配套推动应急物资储备库及战勤保障队伍建设。要融入消防装备规划,科学制定“中心站”“卫星站”车辆装备调配方案,实现装备储备最优化、效能最大化。

会议强调:一是要切实弄清楚“为何变”。要正视当前存在的队站分布不够合理、力量配备不够科学、初战调度指挥不够完善、一线指挥能力素质跟不上等问题,通过“1+N”消防救援站力量编配优化调整,加快改革步伐,优化资源配置,提升作战效能,回应“全灾种、大应急”职能任务的挑战和人民群众对安全发展的期待。二是要切实弄清楚“变什么”。要坚持实事求是,坚持战斗力标准,制定完善工作方案,最大限度提升队伍实战能力。要优化任务区划分,原则上依托行政区域,充分考虑人口密度、经济总量、力量分布、重大危险源等因素,因地制宜设置任务区。要统筹分析配置现有资源,科学布局“中心站”,各区(市、县)“中心站”和化工园区消防站要做大做强。要优化人员调配,分级核定人员编配标准,突出编配重点,优先配齐、配强中心站指挥干部,充分发挥政府专职消防队员补充作用,确保执勤力量充足。要优化装备配备,立足中心站“任务区常备队、跨区域增援队、专业化攻坚队”的目标定位和卫星站辖区具体灾情专业队的实际需求,优化调整装备结构。要优化指挥调派,将试点工作与“一短三快”、作战编成建设有机结合、统筹推进,及时跟进研究,实施任务区分等级调派、一键式调派,确保快速响应、精准制胜。三是要切实弄清楚“怎么变”。要谋定后动,深入研究论证,制定符合实际、贴近实战的工作方案,确保工作靶向精准、推进稳妥有序。要试点先行,找准顶层设计与基层实践的交汇点,在试点中摸索路子、探索经验。要稳步推进,不贪大求全,通过实践动态调整、分步推广。要协力攻坚,加强对上沟通请示和对下指导支持,及时汇总意见建议,形成推动工作、创新发展的合力,为队伍转型升级提供“山东方案”、贡献“山东智慧”。

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